7月25日讯：核心提示“我们刚推行了半个来月的‘通票制’已经举步维艰了。”16日，记者突然接到婺源县一景区负责人的电话。据了解，由于各大小景区对“通票制”或明或暗地抵制，各旅行社要么隔岸观火，要么急忙修改旅游路线，而广大游客对政府的“通票制”也不买账，致使从6月25日起正式实施的“通票制”遭到各方质疑。

    现状“通票制”试行两周举步维艰

    今年6月25日，有“中国最美的乡村”美誉的江西婺源开始试行“通票制”。纳入“通票制”的景区有李坑、江湾、彩虹桥、严田古樟民俗园、大鄣山等12个景区，几乎涵盖了婺源的所有主要景点。一日游门票110元/人；两日游门票150元/人。售票数量报通票销售中心，通票销售中心再按照比例将扣除成本后的票款返还给各旅游景点经营者。

    为了保证“通票制”得到落实，政府花大力气安排各相关部门组成联合执法小组，严厉查处违规操作的旅游企业。一景区的负责人告诉记者，一个星期各景区加起来的“通票”还没卖到100张。

    对婺源旅游发展颇有研究的一民间人士指出，政府的作用在于宏观调控，婺源政府推行“通票制”，给人的感觉是“裁判员主导了比赛”，这就难免遭到景区投资者的反对。更让人担忧的是“通票制”的推行会挫伤投资者、旅行社推介婺源旅游的积极性，从而影响婺源旅游的整体发展。

    调查

    景区经营者  “我们投资主体是多元化的，通票制会造成‘大锅饭’式的利益分配”

    各景区老总对“通票制”似乎并不买账。

    婺源北线某景区的一负责人告诉记者，去年9月份，婺源县政府领导在安徽一旅游县城考察时，看到该县推行“通票制”，突然产生了在婺源效仿的想法。而婺源正式把“通票制”提到议事日程上来还是今年3月份的事。他告诉记者，县政府组织过景区老板开会讨论过此事，“主席台上坐着县领导，我们都没敢提出反对意见”。之后，县政府就下达《婺源县旅游景区门票管理实施意见》、《婺源县旅游景区通票制实施意见(试行)》等几个文件，要求尽快推行通票制。

    这位负责人认为，所谓的“通票制”更深层的目的是想把各景区的经营权收回。而关于收益分配这点，文件中只是含糊带过。“外地搞‘通票制’是因为投资主体单一，而我们推行新门票制度只会制造更多的矛盾。”他担忧地说。

    而东线一景区的负责人则谈到，婺源县在旅游业发展起步阶段，县政府就打破常规提出了“放手民营，多元投入”的举措，吸引外资、启动民资，建成了一大批精品景区景点。以往是将各景区门票收入的10%交给政府，如今要试行“通票制”，将使景区回到吃“大锅饭”的时代。“本来暑期是景区到外地推介的高峰期，可是今年没一个景区出去推介，利益分配问题不明白，大家都没有积极性。” 
    旅行社  “返利少，手续繁琐，正在考虑修改旅游的路线”

    对于“通票制”，各大旅行社也纷纷叫苦。

    由于外地慕名前往庐山和三清山观光的游客络绎不绝，婺源的自然风光对这些游客的吸引力也不小。于是，九江和玉山不少旅行社成了推介婺源的重要砝码。记者采访了10多家旅行社，他们对婺源县政府推行“通票制”的做法都不赞成。玉山冰玉洞旅行社的张经理告诉记者，婺源的“通票制”直接给旅行社的利益带来影响：政府的文件规定，对一日游给旅行社的返利只有15元，而且拿钱的手续繁琐。“婺源的酒店档次与浙江衢州相差很远，现在游客下了三清山，我肯定是推荐他们到衢州去，修改旅游路线也是形势所逼。”她无奈地说。九江庐山交通旅行社的李经理则说，婺源搞“通票制”的时期并不成熟，婺源的旅游目前呈现百花齐放的局面，强推“通票制”很可能让这个亮点褪色。由于各景区体制不一样，强行捆绑在一起很可能会恰得其反。婺源当地的不少旅行社也告诉记者，“作为旅行社肯定要考虑自身的经济利益，政府新的措施只会让更多旅行社失去推介婺源的动力。”

    游客质疑  “一天只能游一处景区，两日游150元却只能玩两处，不划算！”

    鸳鸯湖门票40元、卧龙谷门票55元、江湾门票50元……10多个景区的门票加起来就是三四百元，而两日游才150元，那么，“通票制”实惠了游客吗？

    记者调查发现许多游客对政府的通票制并不买账，有游客告诉记者，到婺源主要就是看两个景点，门票在60元左右，可是，现在要收110元，明显不划算。由于婺源旅游景区分散，一天时间很可能就只能到一个景区。有一名游客讲述了他的苦恼，从庐山下山过来，中午到婺源，下午看了一个景区，第二天上午又参观了一个景区，下午就得离开，实际上参观的时间只有一天，可买的门票却是“两日游150元”，“游客马不停蹄多跑景区，这样一来，旅游不是休闲而是受罪了。”

    婺源县旅游局初衷是降低门票成本，拉动旅游消费

    17日，记者来到婺源县旅游局采访，办公室一赵姓工作人员以领导没时间为由婉拒记者。不过记者看到该局的工作人员在此前接受媒体采访时称，实行“通票制”能降低了游客的门票成本，吸引更多的游客进入婺源；游客在婺源停留一天以上，可更有效拉动旅游消费；同时，“通票制”可整合全县分散的旅游资源，加快婺源创建全国旅游强县的步伐。

    专家看法政府推行“通票制”应慎重

    江西师范大学文化与旅游学院的一位副教授指出，“通票制”适合比较单一的投资主体，现在许多地方都在推行“通票制”，如庐山，浙江雁荡景区等等，那些大多是投资主体单一的景点。而像婺源景区投资主体如此分散，利益协调纷繁复杂的情况，政府这样做值得商榷。因此，政府在强推这项措施时应当慎重，一旦决策失误，对婺源旅游整体的影响将是巨大的。