本报讯 再过几天，香港回归10周年。这十年，也是香港与三亚不断交流的十年，也是凤凰国际机场开设的香港航线逐步走向繁荣的十年，驻守在这里担负出入境边检任务的凤凰边检站也随着香港回归十周年的纪念，其执法水平和职业精神获得了世人的认可和赞许。
   
    10年来，这个建设在祖国最南端的空港口岸，因美丽三亚知名度的提高，吸引了大量香港客人来此观光旅游。据统计，从1997年元旦至今年6月22日，有61万人次的香港客人从这里来回走过。日前，凤凰边检站的民警回顾了十年来凤凰机场往来港澳通关的变迁，从中也体会到了三亚与香港日益密切的交流合作。

               出入境数字惊人
  
    10年来，三亚、香港两地的交往日益密切，从凤凰机场口岸出入境的人数每年都在变化，呈递增趋势。
   
    记者从凤凰边检站拿到一组数据：凤凰机场1994年建成，1995年开始有香港航班和香港客人，1996年从凤凰口岸出入境的人数是1.1万人次，1997年从凤凰口岸出入境的人数是1.9万人次。香港回归祖国后，来往三亚的香港客人迅速攀升。98年有3.9万人次，99年有8.6万人次，2000年达到最高峰，香港客人高达11万多人次，2001年有8.8万人次，随后每年的香港旅客都保持在四五万人次左右。今年上半年，经凤凰机场口岸来到三亚的香港客人达2.6万人次。
   
    凤凰边检站执勤业务一科曹丽科长接受访问时，介绍了当时九七年他在凤凰机场口岸“守关”的情况：“当时我还是一名普通的检查员。当时，来三亚的香港客人和航班还不是很多。1997年初基本上出入境以老年人回乡探亲者居多，所持证件称《港澳居民回乡证》，随着香港平稳过渡，人员往来越来越频密，1999年1月以来，持《港澳居民来往内地通行证》的成人和儿童越来越多，逐渐成为入境的主力。现在，年轻人出入境人数越来多，出入境效率也越来越高。”
   
    航班方面，除了一直平稳运营的南方航空公司的CZ3029/30的定期往来香港航班外，2000年4月增加了香港港龙航班。2005年7月22日，香港中富航空公司的一架CRJ200型飞机首航三亚凤凰国际机场，正式开通香港至三亚的定期航班。据不完全统计，1997年，通过凤凰机场口岸出入境的航班仅有112架次，1998年增至388架次，2000年达1325架次，2001、2005、2006年每年均在达1000架次以上，2002年、2003年、2004年均在600架次以上。今年上半年，经凤凰机场口岸来到三亚的香港航班就已达624架次。
        
        香港旅客通关手续日益简化
   
    为确保港澳旅客快速通关，凤凰边检站与香港入境事务处多次进行互访交流，并专门组织官兵观看香港入境事务处卓越服务个案练习光碟。今年2月在北京召开的全国边防检查工作会议，明确提出从今年起至2010年要全面实现提高边检服务水平，全国边检机关要认真学习香港入境事务处的服务水平，打造一流边检行政执法队伍，树立口岸窗口文明大使形象。

    海南边防总队也确定了年内凤凰边检站要达到香港服务水平的目标。为此，凤凰边检站召开誓师动员大会，推出多项服务新举措，积极开展提高边检服务水平活动，并向社会郑重承诺：正常情况下，办理一名旅客边防检查手续的时间不超过45秒钟，其中港澳旅客不超过15秒钟；确保95%的旅客等候办理边防检查手续时间最长不超过25分钟。

    在此之前，一系列的简化香港旅客的通关手续陆续推出，大大方便了香港客人的出入境通关手续。
    1999年1月，公安机关开始签发10年多次有效的《港澳居民来往内地通行证》，即OCR卡，代替《港澳同胞回乡证》，减少了加盖验讫章的环节；OCR卡是港澳居民入出内地的旅行证件和在内地住宿、居留、旅行等的身份证件；

    2001年12月1日起，取消查验“途经香港证明”，便利了因公出国途经或顺访香港人员；

    2002年4月1日起，取消了在《港澳同胞回乡证》加盖入出境验讫章，进一步提高了全国当时300多万持该证件旅客在口岸的通关速度；

    2002年10月1日起取消对赴港旅游团队的人数限制，内地居民赴港旅游自主性更强；

    2004年5月1日起，持《往来港澳通行证》和《往来香港澳门特别行政区通行证》人员出入境免填出入境登记卡，极大地方便了往来港澳的内地人员出入境；

    2006年4月10日，新版往来港澳签注陆续启用后，内地居民入境时取消查验在港停留期，凭有效《往来港澳通行证》即可放行，提高了口岸查验工作效率；

    2007年1月1日起，将免填入境登记卡的人员范围扩大至包含内地居民、台湾居民及华侨在内的所有中国公民，增强了中国公民的民族自豪感，也进一步缩短了入境旅客在边防检查现场的候检时间。

          学习借鉴香港入出境先进管理模式和经验

    香港“七一”回归庆典活动在即，凤凰机场边防检查站结合本职工作实际，开展形式多样的庆祝活动激发了官兵的爱国热情，增强了官兵立足本职为促进香港繁荣与稳定的责任感。
 
    他们在部队中进行庆香港回归十周年专题教育；利用墙报、黑板报开辟“庆回归十周年”专栏；组织官兵利用报纸、电视、广播学习有关香港回归十周年知识。同时，他们在开展提高边检服务水平活动中，学习和借鉴香港入出境先进管理模式和经验，在执勤中对外籍人员特别是港、澳、台同胞做到热情服务，积极主动为他们排忧解难，对港澳籍航班优先办理边检手续，并不受节假日及休息时间影响，随到随办。