走在三亚的大街小巷，广大市民和游客越来越明显地感受到三亚发生的悄然变化：城市变得更加干净、整洁了，车辆闯红灯的现象少了，“两抢一盗”的案件得到遏制了……今日的三亚，是经过“双提高”大行动洗礼的三亚。

　　
领导干部：率先垂范

　　一座城市管理的好坏，直接影响到城市经济和社会发展的速度、质量，直接关系到人民群众的生产生活，直接影响到城市的对外开放和投资环境，而对于专业旅游城市来说那显得更为重要。

　　为提高三亚城市管理水平，在2007年春节黄金周期间，市四套班子领导全部坚守岗位，抽时间到各景区、酒店和路段，坐出租车、公交车，亲身体验，感受三亚在交通、卫生等城市管理方面存在问题，并通过深入、认真的研究思考，提出一些意见和建议。

　　 3月7日、8日连续两天，市四套班子领导举行座谈会，畅谈春节黄金周期间乘坐公交车、出租车的感受。针对三亚城市发展中存在的问题，省委常委江泽林提出了以交通、卫生整治为突破口的“十六条措施”，全面提高三亚的旅游服务水平和城市管理水平，竭尽全力打造国际性热带滨海旅游城市。

　　在“双提高”大行动中，市四套班子领导建立了常规巡查制度，每个月至少乘坐公交车、出租车3次，亲身感受三亚的交通秩序，查找交通、卫生等城市管理方面存在的问题，分析产生问题的原因，寻求解决问题的对策，并写出调研报告。

　　与此同时，江泽林、陆志远、周玉华、苏庆兴、黄明荣等市四套班子领导，在“双提高”大行动中签名作出郑重承诺：决不充当违章建筑、违法建设、违法营运者的保护伞，做清正廉洁的表率；决不违章行驶，管好自己的车，管好自己的人，做遵守交通规则的模范；决不利用职权打招呼，批条子，违规干预执法部门依法行政，做执法者的坚强后盾。

　　正是有了市四套班子领导的率先垂范，使各项整治工作得以强有力的进行，城市管理水平得以明显提高。

　　
政府部门：重拳出击

　　提高城市管理水平关键是政府各职能部门，需要各部门抓落实。

　　为了使“双提高”大行动取得实效，市公安局、交通局、环卫局、综合行政执法局和三亚工商局等部门、单位，按照各自的职责，高标准、严要求，制定了详细周密的工作方案，按职能层层落实责任制，迅速行动，密切配合，重拳出击，跟踪问题，集中执法力量，加大执法力度，狠抓贯彻实施。

　　市公安局召开党委扩大会议，对“十六条”措施进行分解、细化，逐条落实到下属各单位、责任到人。尤其是对整治摩托车、打击“两抢一盗”、制裁小偷行为、培训执法人员、组建治安突击队、建立学校治安责任制、建立基层防控网络、加强对流动人口和出租屋的管理等都进行了详细的布置。

　　市交通局组织30名干部职工分成10组，深入街道、农村广泛开展调查研究，出台了《三亚市公交车线路调整方案》、《三亚市交通局加强出租车管理方案》、《三亚市交通局城市路网设施建设方案》等10个工作方案。在规范管理出租车方面，市交通局只要发现一辆出租车严重违反交通规则，就要处理一名司机，吊销一本驾照；发现三次，出租车经营公司必须停业整顿。如果停业整顿没有明显改观，将收回出租车公司的经营权。其中一辆车牌号为琼B51965的出租车，在搭载乘客时不愿打表，并与乘客发生争执，被交通局处以“一次性死亡”。

　　市综合行政执法局按照“全面动员、统一部署、各负其责、综合管理整治”的原则，实施网络化督查管理机制，采取指挥系统直达制度，严格执行督查排查规定，组织全局力量，从严治队、严格执法，对城市中占道经营、乱停乱放、乱搭滥建、广告招牌、流动摊点进行综合整治，有计划、有针对性地强化市容市貌的整治和管理。

　　市环卫局、三亚工商局根据市委、市政府提出的要求，大力度地开展“双提高”活动，取得显著效果。

　　值得欣慰是，在“大提高”大行动中，政府相关职能部门负责人和工作人员都能坚守岗位，恪尽职守，根据任务要求实施科学的目标管理，做到任务明确，职责清晰，重拳出击，注重工作成效。从而，实现了“一局多能”、“一员多能”，大幅度提升城市管理水平和工作效率。

　　
整治效果：明显改观

　　在提高城市管理水平过程中，还充分利用新闻媒体的监督作用，在《三亚晨报》等新闻媒体开设“双提高”大行动新闻专栏，设置专题，加大宣传力度。做到报纸天天有文、电台天天有声、电视天天有影，及时报道活动动态，加大新闻舆论监督力度，对突出问题向社会公开曝光，对好的作法进行宣扬，形成强大的宣传声势，促进城市管理步入科学化、制度化、规范化轨道。

　　近段时间来，三亚“的哥”拾金不昧的感人事迹，频频受到市民和游客的赞赏。上海姚先生不慎将包遗留在出租车后排座位，“的士”司机王锡丰得知后，开着空车直奔凤凰机场，把装有5张机票、2000多元现金和一部相机等贵重物品的包原封不动地交给客人；琼B51758的出租车司机周献仓，将遗留在车内装有钱夹、手机、眼镜等物品，价值约6000元的女式手提包，送到市交通局，再由交通局转交给即将登机离开三亚的波兰游客Michal biele WICJ，演绎了一段感人的故事。

　　 “美丽三亚，浪漫天涯。”经过铁腕治乱后的三亚，城市面貌焕然一新，生机勃勃。目前，三亚的市容市貌干净、整治，城市交通井然有序，旅游景区治安良好、环境优美、文明和谐，以崭新面貌展示在世人的面前。

　　三亚，向中外嘉宾发出了永远的邀请！经过整治后的三亚，正以崭新的面貌敞开热情的怀抱，迎接中外嘉宾的到来。